Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ) відомі своєю економікою, що стрімко розвивається, життям без податків і інфраструктурою світового рівня. Протягом десятиліть отримання громадянства ОАЕ вважалося майже неможливим для іноземців. Однак останні законодавчі зміни відкрили нові, хоча й надзвичайно вибіркові, можливості для експатріантів набути еміратського громадянства.

Цей вичерпний гід розглядає вимоги до еміратського громадянства, процес натуралізації та право іноземців, інвесторів і виняткових талантів на паспорт ОАЕ.

Застереження: ця стаття має виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

Розуміння законодавства про громадянство ОАЕ

Історично ОАЕ дотримувалися суворих законів про громадянство, заснованих переважно на принципі jus sanguinis (право крові). Громадянство майже виключно передавалося від батька-еміратця. Проте, визнаючи потребу залучати й утримувати глобальні таланти, уряд ОАЕ у 2021 році запровадив важливі поправки до закону про громадянство Еміратів.

Сьогодні система залишається надзвичайно обмеженою та значною мірою ґрунтується на номінації, а не на стандартній заяві. Водночас існують чіткі категорії осіб, яких можуть розглядати для натуралізації.

Основні шляхи отримання громадянства Еміратів

Отримання паспорта ОАЕ не зводиться до простого проживання в країні протягом певної кількості років. Відповідно до Emirati nationality | The Official Platform of the UAE Government, громадянство надається судами правителів і наслідних принців, офісами виконавчих рад та Кабінетом Міністрів на підставі номінацій від федеральних органів.

1. Громадянство за походженням

Громадянство за походженням залишається найпоширенішим способом отримати еміратське громадянство:

• Батько-еміратець: дитина, народжена від батька — громадянина ОАЕ, автоматично набуває громадянства ОАЕ незалежно від місця народження.
• Мати-еміратка: діти еміратської матері та іноземного батька не отримують громадянство автоматично при народженні. Однак вони можуть подати заяву після досягнення 18 років (або з 6 років, якщо батько невідомий чи не має громадянства), за умови перевірки безпеки та схвалення.

2. Громадянство через шлюб

Іноземні жінки, одружені з громадянами Еміратів, можуть мати право на натуралізацію.

• Іноземна дружина має перебувати в шлюбі з громадянином Еміратів щонайменше 7 років (якщо є діти) або 10 років (якщо дітей немає).
• Шлюб має бути юридично визнаним і чинним.
• Заявниця повинна відмовитися від свого первісного громадянства (якщо не надано виняток) і пройти державну перевірку безпеки.

3. Громадянство за номінацією (інвестори та виняткові таланти)

Найсуттєвіші зміни у вимогах до еміратського громадянства відбулися після поправок 2021 року, які дозволяють номінувати на громадянство окремі категорії іноземців. До них належать:

• Інвестори: мають володіти нерухомістю в ОАЕ або здійснювати значні інвестиції.
• Лікарі та спеціалісти: повинні спеціалізуватися в унікальній науковій галузі, яка є вкрай необхідною для ОАЕ, мати визнані наукові здобутки та щонайменше 10 років практичного досвіду.
• Науковці: мають активно проводити дослідження в університеті, дослідницькому центрі або приватному секторі, мати щонайменше 10 років досвіду, престижні наукові нагороди або значне фінансування досліджень.
• Винахідники: повинні мати один чи кілька патентів, схвалених Міністерством економіки ОАЕ або авторитетною міжнародною установою.
• Інтелектуали та митці: мають бути новаторами у сфері мистецтва й культури та отримувати міжнародні нагороди.

4. Громадянство шляхом натуралізації (довгострокове проживання)

У рідкісних випадках іноземці можуть мати право на натуралізацію після 30 років безперервного законного проживання в ОАЕ, якщо вони не мають судимості, мають законне джерело доходу та вільно володіють арабською мовою. Однак це питання значною мірою залишається на розсуд влади.

Процес подання заяви та натуралізації

На відміну від традиційних імміграційних систем, інвестор або талановитий фахівець не може просто заповнити форму й подати заяву на громадянство ОАЕ. Процес ґрунтується на номінації.

Крок 1: Номінація

Згідно з How Does UAE Citizenship Nomination & Naturalization ..., орган, що висуває кандидата, наприклад федеральна установа, суд правителя або виконавча рада, має визначити та номінувати його на підставі виняткових внесків чи інвестицій.

Крок 2: Заява та розгляд

Після номінації особа подає офіційну заяву через відповідний департамент натуралізації. Федеральне управління з питань ідентифікації, громадянства, митниці та безпеки портів (ICP) адмініструє процедурні питання. Заява проходить сувору перевірку безпеки та міжвідомчий розгляд.

Крок 3: Схвалення Кабінету Міністрів

Остаточне рішення ухвалює Федеральний кабінет або компетентний орган. У разі схвалення видається офіційний указ.

Крок 4: Присяга на вірність

Схвалені кандидати повинні скласти присягу на вірність ОАЕ та зобов’язатися дотримуватися їхніх законів і Конституції.

Крок 5: Видача паспорта

Після присяги новий громадянин проходить біометричні процедури в ICP і отримує паспорт ОАЕ, набуваючи права та обов’язки громадянина Еміратів.

Подвійне громадянство в ОАЕ

Історично ОАЕ суворо забороняли подвійне громадянство. Проте поправки 2021 року внесли важливу зміну. Подвійне громадянство тепер дозволене для осіб, які набувають громадянство ОАЕ через нові номінаційні шляхи (інвестори, професіонали та особливі таланти).

Важливо зазначити, що особи, які отримують громадянство через шлюб або стандартну натуралізацію, все ще можуть бути зобов’язані відмовитися від свого первісного громадянства. Щодо конкретної ситуації завжди консультуйтеся з ICP або кваліфікованим юристом.

Альтернатива Golden Visa

Для переважної більшості експатріантів виконати вимоги до еміратського громадянства надзвичайно складно через номінаційну систему. Якщо ви не відповідаєте критеріям для громадянства, Golden Visa ОАЕ є найпрактичнішою альтернативою.

Golden Visa надає поновлюване 10-річне проживання інвесторам, підприємцям, винятковим талантам, науковцям, видатним студентам і гуманітарним піонерам. Вона забезпечує довгострокову стабільність, можливість спонсорувати членів сім’ї та не потребує місцевого спонсора.

Поширені запитання (FAQ)

Чи можна купити громадянство ОАЕ?

Ні. В ОАЕ немає прямої програми громадянства за інвестиції (CBI), за якою можна придбати паспорт. Хоча інвесторів можуть номінувати на громадянство, рішення залишається виключно на розсуд уряду та вимагає значного й постійного економічного внеску.

Чи дає народження в ОАЕ громадянство?

Ні. ОАЕ не застосовують принцип jus soli (громадянство за місцем народження). Народження в ОАЕ у іноземних батьків автоматично не дає права на паспорт ОАЕ.

Чи може іноземний чоловік, одружений з еміраткою, отримати громадянство?

Наразі законодавство про громадянство ОАЕ не передбачає прямого шляху для іноземного чоловіка отримати громадянство лише через шлюб з еміраткою. Однак їхні діти можуть подати заяву на громадянство після досягнення 18 років.

Що станеться, якщо мою номінацію на громадянство відхилять?

Відмови є остаточними й зазвичай не можуть бути оскаржені у стандартному порядку. Водночас відмова у громадянстві не впливає на законний статус проживання, і ви все ще можете відповідати вимогам довгострокових програм, таких як Golden Visa.

Висновок

Розуміння вимог до еміратського громадянства потребує чіткого уявлення про унікальну номінаційну систему ОАЕ. Хоча законодавчі поправки 2021 року розширили право виняткових талантів і значних інвесторів на паспорт ОАЕ, громадянство залишається винятковим привілеєм, що надається суверенним указом. Для більшості експатріантів зосередження на довгострокових варіантах проживання, таких як Golden Visa, є найреалістичнішим і найбезпечнішим шляхом до постійного життя в Еміратах.