Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) известны быстро растущей экономикой, жизнью без налогов и инфраструктурой мирового класса. На протяжении десятилетий получение гражданства ОАЭ считалось практически невозможным для иностранцев. Однако недавние законодательные изменения открыли новые, хотя и крайне избирательные, возможности для экспатов получить эмиратское гражданство.

В этом подробном руководстве рассматриваются требования к гражданству Эмиратов, процесс натурализации и право иностранных граждан, инвесторов и выдающихся специалистов на паспорт ОАЭ.

Отказ от ответственности: эта статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.

Законодательство о гражданстве ОАЭ

Исторически ОАЭ придерживались строгих законов о гражданстве, основанных главным образом на принципе jus sanguinis (право крови). Гражданство почти исключительно передавалось от отцов-эмиратцев. Однако, признавая необходимость привлечения и удержания мировых талантов, правительство ОАЭ в 2021 году внесло важные поправки в закон о гражданстве Эмиратов.

Сегодня система остаётся крайне ограниченной и в основном основана на номинации, а не на стандартной подаче заявления. При этом существуют чёткие категории лиц, которые могут рассматриваться для натурализации.

Основные пути получения гражданства Эмиратов

Получение паспорта ОАЭ не связано с простым проживанием в стране в течение определённого количества лет. Согласно Emirati nationality | The Official Platform of the UAE Government, гражданство предоставляется судами правителей и наследных принцев, офисами исполнительных советов и Кабинетом министров на основании номинаций федеральных органов.

1. Гражданство по происхождению

Гражданство по происхождению остаётся наиболее распространённым способом получения гражданства Эмиратов:

• Отец-эмиратец: ребёнок, родившийся у отца — гражданина ОАЭ, автоматически получает гражданство ОАЭ независимо от места рождения.
• Мать-эмиратка: дети эмиратской матери и иностранного отца не получают гражданство автоматически при рождении. Однако они могут подать заявление по достижении 18 лет (или с 6 лет, если отец неизвестен или является лицом без гражданства), при условии проверки безопасности и одобрения.

2. Гражданство через брак

Иностранные женщины, состоящие в браке с гражданами Эмиратов, могут иметь право на натурализацию.

• Иностранная жена должна состоять в браке с гражданином Эмиратов не менее 7 лет (при наличии детей) или 10 лет (если детей нет).
• Брак должен быть официально признан и сохраняться.
• Заявительница должна отказаться от первоначального гражданства (если не предоставлено исключение) и пройти государственную проверку безопасности.

3. Гражданство по номинации (инвесторы и выдающиеся таланты)

Наиболее значительные изменения в требованиях к гражданству Эмиратов произошли после поправок 2021 года, разрешивших номинировать на гражданство отдельные категории иностранцев. К ним относятся:

• Инвесторы: должны владеть недвижимостью в ОАЭ или иметь значительные инвестиции.
• Врачи и специалисты: должны специализироваться в уникальной научной области, крайне необходимой ОАЭ, иметь признанный научный вклад и не менее 10 лет практического опыта.
• Учёные: должны активно заниматься исследованиями в университете, исследовательском центре или частном секторе, иметь не менее 10 лет опыта, престижные научные награды или существенное финансирование исследований.
• Изобретатели: должны иметь один или несколько патентов, одобренных Министерством экономики ОАЭ или авторитетной международной организацией.
• Интеллектуалы и деятели искусства: должны быть первопроходцами в искусстве и культуре и иметь международные награды.

4. Гражданство через натурализацию (долгосрочное проживание)

В редких случаях иностранцы могут получить право на натурализацию после 30 лет непрерывного законного проживания в ОАЭ при условии отсутствия судимости, наличия законного источника дохода и свободного владения арабским языком. Однако решение в значительной степени принимается по усмотрению властей.

Процесс подачи заявления и натурализации

В отличие от традиционных иммиграционных систем, инвестор или талантливый специалист не может просто заполнить форму и подать заявление на гражданство ОАЭ. Процесс основан на номинации.

Шаг 1: Номинация

Согласно How Does UAE Citizenship Nomination & Naturalization ..., выдвигающий орган, например федеральная структура, суд правителя или исполнительный совет, должен определить и выдвинуть кандидата на основании его выдающегося вклада или инвестиций.

Шаг 2: Заявление и рассмотрение

После номинации заявитель подаёт официальное заявление через соответствующий департамент натурализации. Федеральное управление по вопросам идентификации, гражданства, таможни и безопасности портов (ICP) администрирует процедурные вопросы. Заявление проходит тщательную проверку безопасности и межведомственное рассмотрение.

Шаг 3: Одобрение Кабинета министров

Окончательное решение принимает Федеральный кабинет или компетентный орган. В случае одобрения издаётся официальный указ.

Шаг 4: Присяга на верность

Одобренные кандидаты должны принести присягу на верность ОАЭ и обязаться соблюдать их законы и Конституцию.

Шаг 5: Выдача паспорта

После присяги новый гражданин проходит биометрические процедуры в ICP и получает паспорт ОАЭ, приобретая права и обязанности гражданина Эмиратов.

Двойное гражданство в ОАЭ

Исторически ОАЭ строго запрещали двойное гражданство. Однако поправки 2021 года внесли важное изменение. Двойное гражданство теперь разрешено тем, кто получает гражданство ОАЭ по новым номинационным маршрутам (инвесторы, специалисты и особые таланты).

Важно отметить, что лица, получающие гражданство через брак или стандартную натурализацию, всё ещё могут быть обязаны отказаться от первоначального гражданства. По конкретному вопросу всегда консультируйтесь с ICP или квалифицированным юристом.

Альтернатива Golden Visa

Для подавляющего большинства экспатов выполнение требований к гражданству Эмиратов крайне сложно из-за номинационной системы. Если вы не соответствуете требованиям для гражданства, Golden Visa ОАЭ является наиболее практичной альтернативой.

Golden Visa предоставляет возобновляемый вид на жительство сроком на 10 лет инвесторам, предпринимателям, выдающимся специалистам, учёным, выдающимся студентам и гуманитарным деятелям. Она обеспечивает долгосрочную стабильность, позволяет спонсировать членов семьи и не требует местного спонсора.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли купить гражданство ОАЭ?

Нет. В ОАЭ нет прямой программы гражданства за инвестиции (CBI), позволяющей купить паспорт. Хотя инвесторов могут номинировать на гражданство, решение строго зависит от правительства и требует существенного постоянного экономического вклада.

Даёт ли рождение в ОАЭ гражданство?

Нет. ОАЭ не применяют принцип jus soli (гражданство по месту рождения). Рождение в ОАЭ у иностранных родителей автоматически не даёт права на паспорт ОАЭ.

Может ли иностранный мужчина, женатый на эмиратке, получить гражданство?

В настоящее время законодательство ОАЭ о гражданстве не предусматривает прямого пути для иностранного мужчины получить гражданство исключительно через брак с эмираткой. Однако их дети могут подать заявление на гражданство по достижении 18 лет.

Что произойдёт, если мою номинацию на гражданство отклонят?

Отказы являются окончательными и обычно не могут быть обжалованы в рамках стандартной процедуры. Однако отказ в гражданстве не влияет на законный статус проживания, и вы всё ещё можете соответствовать требованиям долгосрочных программ, таких как Golden Visa.

Заключение

Понимание требований к гражданству Эмиратов требует чёткого представления об уникальной номинационной системе ОАЭ. Хотя законодательные поправки 2021 года расширили право выдающихся талантов и крупных инвесторов на паспорт ОАЭ, гражданство остаётся исключительной привилегией, предоставляемой суверенным указом. Для большинства экспатов наиболее реалистичным и безопасным путём к постоянной жизни в Эмиратах является долгосрочное проживание по программам вроде Golden Visa.