Os Emirados Árabes Unidos (EAU) são conhecidos por sua economia em expansão, vida sem impostos e infraestrutura de classe mundial. Durante décadas, obter a cidadania dos EAU foi considerado quase impossível para cidadãos estrangeiros. No entanto, mudanças legislativas recentes abriram novos caminhos, embora altamente seletivos, para que expatriados adquiram a nacionalidade emiradense.

Este guia abrangente explora os requisitos de nacionalidade emiradense, o processo de naturalização e a elegibilidade para o passaporte dos EAU para estrangeiros, investidores e talentos excepcionais.

Aviso: este artigo tem finalidade exclusivamente informativa e não constitui aconselhamento jurídico.

Entendendo a legislação de nacionalidade dos EAU

Historicamente, os EAU mantiveram leis de cidadania rigorosas, baseadas principalmente no jus sanguinis (direito de sangue). A cidadania era transmitida quase exclusivamente por pais emiradenses. No entanto, reconhecendo a necessidade de atrair e reter talentos globais, o governo dos EAU introduziu alterações significativas na legislação de nacionalidade emiradense em 2021.

Hoje, embora o sistema permaneça altamente restrito e seja amplamente baseado em um processo de nomeação, e não em uma solicitação padrão, existem categorias claras de pessoas que podem ser consideradas para naturalização.

Principais caminhos para a cidadania emiradense

Obter um passaporte dos EAU não é uma questão de simplesmente viver no país por um determinado número de anos. De acordo com Emirati nationality | The Official Platform of the UAE Government, a cidadania é concedida pelos Tribunais dos Governantes e Príncipes Herdeiros, pelos Gabinetes dos Conselhos Executivos e pelo Gabinete, com base em nomeações de entidades federais.

1. Cidadania por descendência

A cidadania por descendência continua sendo a forma mais comum de adquirir a nacionalidade emiradense:

• Pai emiradense: uma criança nascida de pai cidadão dos EAU adquire automaticamente a cidadania dos EAU, independentemente do local de nascimento.
• Mãe emiradense: filhos de mãe emiradense e pai estrangeiro não recebem automaticamente a cidadania ao nascer. No entanto, podem solicitar a cidadania ao completar 18 anos (ou aos 6 anos se o pai for desconhecido ou apátrida), sujeitos a verificações de segurança e aprovação.

2. Cidadania por casamento

Mulheres estrangeiras casadas com cidadãos emiradenses podem ser elegíveis para naturalização.

• A esposa estrangeira deve estar casada com o cidadão emiradense por no mínimo 7 anos (se tiver filhos) ou 10 anos (se não tiver filhos).
• O casamento deve ser legalmente reconhecido e estar vigente.
• A solicitante deve renunciar à sua nacionalidade original (salvo se uma exceção for concedida) e passar por uma verificação de antecedentes de segurança do Estado.

3. Cidadania por nomeação (investidores e talentos excepcionais)

A mudança mais significativa nos requisitos de cidadania emiradense ocorreu com as alterações de 2021, que permitem que categorias específicas de estrangeiros sejam nomeadas para a cidadania. Essas categorias incluem:

• Investidores: devem possuir imóveis nos EAU ou manter investimentos significativos.
• Médicos e especialistas: devem ser especializados em uma disciplina científica única e altamente necessária nos EAU, com contribuições científicas reconhecidas e pelo menos 10 anos de experiência prática.
• Cientistas: devem atuar como pesquisadores em uma universidade, centro de pesquisa ou setor privado, ter pelo menos 10 anos de experiência e possuir prêmios científicos prestigiados ou financiamento substancial para suas pesquisas.
• Inventores: devem possuir uma ou mais patentes aprovadas pelo Ministério da Economia dos EAU ou por um órgão internacional de renome.
• Intelectuais e artistas: devem ser pioneiros nas artes e na cultura e ter recebido prêmios internacionais.

4. Cidadania por naturalização (residência de longo prazo)

Em alguns casos raros, estrangeiros podem ser elegíveis para naturalização após 30 anos de residência legal contínua nos EAU, desde que tenham ficha criminal limpa, fonte lícita de renda e fluência em árabe. No entanto, essa decisão é altamente discricionária.

Processo de solicitação e naturalização

Ao contrário dos sistemas tradicionais de imigração, não é possível simplesmente preencher um formulário e solicitar a cidadania dos EAU como investidor ou talento. O processo é baseado em nomeação.

Etapa 1: Nomeação

De acordo com How Does UAE Citizenship Nomination & Naturalization ..., uma autoridade nomeadora, como uma entidade federal, o Tribunal do Governante ou o Conselho Executivo, deve identificar e indicar um candidato com base em suas contribuições ou investimentos excepcionais.

Etapa 2: Solicitação e análise

Após a nomeação, a pessoa apresenta uma solicitação formal por meio do departamento de naturalização competente. A Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP) administra os aspectos processuais. A solicitação passa por rigorosa verificação de segurança e análise interinstitucional.

Etapa 3: Aprovação do Gabinete

A decisão final cabe ao Gabinete Federal ou à autoridade competente. Se aprovada, é emitido um decreto formal.

Etapa 4: Juramento de lealdade

Os candidatos aprovados devem prestar juramento de lealdade aos EAU, comprometendo-se a cumprir suas leis e Constituição.

Etapa 5: Emissão do passaporte

Após o juramento, o novo cidadão conclui as formalidades biométricas junto à ICP e recebe seu passaporte dos EAU, adquirindo os direitos e obrigações da nacionalidade emiradense.

Dupla cidadania nos EAU

Historicamente, os EAU proibiam rigorosamente a dupla cidadania. No entanto, as alterações de 2021 introduziram uma mudança importante. A dupla cidadania agora é permitida para quem adquire a nacionalidade dos EAU por meio dos novos caminhos de nomeação (investidores, profissionais e talentos especiais).

É importante observar que aqueles que adquirem a cidadania por casamento ou naturalização padrão ainda podem ser obrigados a renunciar à nacionalidade original. Consulte sempre a ICP ou um profissional jurídico qualificado sobre sua situação específica.

A alternativa do Golden Visa

Para a grande maioria dos expatriados, cumprir os requisitos de nacionalidade emiradense é extremamente difícil devido ao sistema baseado em nomeação. Se você não se qualificar para a cidadania, o Golden Visa dos EAU é a alternativa mais prática.

O Golden Visa oferece residência renovável de 10 anos para investidores, empreendedores, talentos excepcionais, cientistas, estudantes de destaque e pioneiros humanitários. Ele proporciona estabilidade de longo prazo, permite patrocinar familiares e não exige um patrocinador local.

Perguntas frequentes (FAQ)

Posso comprar a cidadania dos EAU?

Não. Os EAU não têm um programa direto de Cidadania por Investimento (CBI) que permita comprar um passaporte. Embora investidores possam ser nomeados para a cidadania, isso depende estritamente da decisão do governo e exige contribuições econômicas substanciais e contínuas.

Nascer nos EAU concede cidadania?

Não. Os EAU não adotam o jus soli (cidadania por nascimento). Nascer nos EAU de pais estrangeiros não concede automaticamente elegibilidade para o passaporte dos EAU.

Um homem estrangeiro casado com uma mulher emiradense pode obter a cidadania?

Atualmente, a legislação de nacionalidade dos EAU não oferece um caminho direto para que um homem estrangeiro adquira a cidadania exclusivamente por se casar com uma mulher emiradense. No entanto, os filhos do casal podem solicitar a cidadania ao completar 18 anos.

O que acontece se minha nomeação para a cidadania for rejeitada?

As rejeições são definitivas e normalmente não podem ser contestadas por um processo padrão. No entanto, uma rejeição da cidadania não afeta seu status de residência legal, e você ainda pode se qualificar para programas de residência de longo prazo, como o Golden Visa.

Conclusão

Lidar com os requisitos de cidadania emiradense exige uma compreensão clara do sistema exclusivo dos EAU, baseado em nomeações. Embora as alterações legais de 2021 tenham ampliado a elegibilidade para o passaporte dos EAU de talentos excepcionais e grandes investidores, a cidadania continua sendo um privilégio altamente exclusivo concedido por decreto soberano. Para a maioria dos expatriados, concentrar-se em opções de residência de longo prazo, como o Golden Visa, oferece o caminho mais realista e seguro para construir uma vida permanente nos Emirados.