امارات متحده عربی (UAE) به اقتصاد پررونق، زندگی بدون مالیات و زیرساخت‌های در سطح جهانی شهرت دارد. برای چندین دهه، دریافت تابعیت امارات برای اتباع خارجی تقریباً غیرممکن تلقی می‌شد. بااین‌حال، تغییرات قانونی اخیر مسیرهای جدیدی—هرچند بسیار گزینشی—برای دریافت تابعیت اماراتی توسط مهاجران ایجاد کرده است.

این راهنمای جامع، الزامات تابعیت اماراتی، روند اعطای تابعیت و شرایط دریافت گذرنامه امارات برای اتباع خارجی، سرمایه‌گذاران و استعدادهای برجسته را بررسی می‌کند.

سلب مسئولیت: این مقاله صرفاً برای اطلاع‌رسانی است و مشاوره حقوقی محسوب نمی‌شود.

آشنایی با قانون تابعیت امارات

امارات در گذشته قوانین سخت‌گیرانه‌ای درباره تابعیت داشت که عمدتاً بر اصل jus sanguinis (حق خون یا نسب) استوار بود. تابعیت تقریباً فقط از طریق پدران اماراتی منتقل می‌شد. بااین‌حال، دولت امارات با توجه به نیاز به جذب و حفظ استعدادهای جهانی، در سال ۲۰۲۱ اصلاحات مهمی را در Emirati nationality law introdu کرد.

امروزه این نظام همچنان بسیار محدود است و بیشتر بر فرایند نامزدی تکیه دارد تا یک درخواست عادی. بااین‌حال، گروه‌های مشخصی از افراد وجود دارند که ممکن است برای اعطای تابعیت در نظر گرفته شوند.

مسیرهای اصلی دریافت تابعیت اماراتی

دریافت گذرنامه امارات صرفاً با چند سال زندگی در این کشور امکان‌پذیر نیست. طبق Emirati nationality | The Official Platform of the UAE Government، تابعیت بر اساس نامزدی نهادهای فدرال، از طریق دادگاه‌های حاکمان و ولیعهدان، دفاتر شوراهای اجرایی و کابینه اعطا می‌شود.

۱. تابعیت از طریق نسب

تابعیت از طریق نسب همچنان رایج‌ترین راه دریافت تابعیت اماراتی است:

• پدر اماراتی: کودکی که از پدر دارای تابعیت امارات متولد شود، صرف‌نظر از محل تولد، به‌طور خودکار تابعیت امارات را دریافت می‌کند.
• مادر اماراتی: کودکی که مادر اماراتی و پدر خارجی داشته باشد، هنگام تولد به‌طور خودکار تابعیت نمی‌گیرد. بااین‌حال، پس از رسیدن به ۱۸سالگی (یا در ۶سالگی در صورت نامعلوم یا بی‌تابعیت بودن پدر) می‌تواند با مشروط بودن به بررسی‌های امنیتی و تأیید مقامات برای تابعیت درخواست دهد.

۲. تابعیت از طریق ازدواج

زنان خارجیِ ازدواج‌کرده با اتباع اماراتی ممکن است واجد شرایط اعطای تابعیت باشند.

• همسر خارجی باید در صورت داشتن فرزند، حداقل ۷ سال و در صورت نداشتن فرزند، ۱۰ سال با تبعه اماراتی ازدواج کرده باشد.
• ازدواج باید از نظر قانونی به رسمیت شناخته شده و همچنان برقرار باشد.
• متقاضی باید از تابعیت اصلی خود صرف‌نظر کند (مگر اینکه استثنایی اعطا شود) و بررسی سوابق امنیتی دولتی را با موفقیت پشت سر بگذارد.

۳. تابعیت از طریق نامزدی (سرمایه‌گذاران و استعدادهای برجسته)

مهم‌ترین تغییر در الزامات تابعیت اماراتی با اصلاحات سال ۲۰۲۱ ایجاد شد؛ این اصلاحات به گروه‌های خاصی از اتباع خارجی اجازه می‌دهد برای تابعیت نامزد شوند. این گروه‌ها عبارت‌اند از:

• سرمایه‌گذاران: باید در امارات مالک ملک باشند یا سرمایه‌گذاری‌های قابل‌توجهی انجام داده باشند.
• پزشکان و متخصصان: باید در یک رشته علمی منحصربه‌فرد و موردنیاز امارات تخصص داشته باشند، دارای دستاوردهای علمی شناخته‌شده و حداقل ۱۰ سال تجربه عملی باشند.
• دانشمندان: باید پژوهشگر فعال در دانشگاه، مرکز تحقیقاتی یا بخش خصوصی باشند و دست‌کم ۱۰ سال سابقه، جوایز علمی معتبر یا بودجه قابل‌توجه برای پژوهش خود داشته باشند.
• مخترعان: باید یک یا چند اختراع ثبت‌شده مورد تأیید وزارت اقتصاد امارات یا یک نهاد بین‌المللی معتبر داشته باشند.
• فرهیختگان و هنرمندان: باید در هنر و فرهنگ پیشرو باشند و جوایز بین‌المللی دریافت کرده باشند.

۴. اعطای تابعیت از طریق اقامت طولانی‌مدت

در برخی موارد نادر، اتباع خارجی ممکن است پس از ۳۰ سال اقامت قانونی و پیوسته در امارات واجد شرایط اعطای تابعیت شوند؛ مشروط بر اینکه سابقه کیفری پاک، منبع درآمد قانونی و تسلط به زبان عربی داشته باشند. بااین‌حال، این موضوع کاملاً اختیاری و وابسته به صلاحدید مقامات است.

روند درخواست و اعطای تابعیت

برخلاف نظام‌های سنتی مهاجرت، نمی‌توانید به‌سادگی فرمی را تکمیل کنید و به‌عنوان سرمایه‌گذار یا فرد دارای استعداد برای تابعیت امارات درخواست دهید. این فرایند بر اساس نامزدی انجام می‌شود.

گام ۱: نامزدی

طبق How Does UAE Citizenship Nomination & Naturalization ...، یک مرجع نامزدکننده مانند نهاد فدرال، دادگاه حاکم یا شورای اجرایی باید بر اساس مشارکت‌ها یا سرمایه‌گذاری‌های برجسته، نامزدی فرد را شناسایی و ارائه کند.

گام ۲: درخواست و بررسی

پس از نامزدی، فرد درخواست رسمی خود را از طریق اداره مربوط به اعطای تابعیت ارائه می‌کند. Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP) امور رویه‌ای را مدیریت می‌کند. درخواست تحت بررسی امنیتی دقیق و بررسی بین‌نهادی قرار می‌گیرد.

گام ۳: تأیید کابینه

تصمیم نهایی بر عهده کابینه فدرال یا مرجع ذی‌صلاح است. در صورت تأیید، فرمان رسمی صادر می‌شود.

گام ۴: سوگند وفاداری

نامزدهای تأییدشده باید سوگند وفاداری به امارات یاد کنند و متعهد شوند قوانین و قانون اساسی آن را رعایت کنند.

گام ۵: صدور گذرنامه

پس از سوگند، شهروند جدید تشریفات بیومتریک را نزد ICP تکمیل می‌کند و گذرنامه امارات را دریافت می‌کند؛ درنتیجه از حقوق و تعهدات تابعیت اماراتی برخوردار می‌شود.

تابعیت دوگانه در امارات

امارات در گذشته تابعیت دوگانه را به‌شدت ممنوع می‌کرد. بااین‌حال، اصلاحات سال ۲۰۲۱ تغییر مهمی ایجاد کرد. تابعیت دوگانه اکنون برای افرادی که از مسیرهای جدید نامزدی (سرمایه‌گذاران، متخصصان و استعدادهای ویژه) تابعیت امارات را به دست می‌آورند، مجاز است.

توجه داشته باشید افرادی که از طریق ازدواج یا اعطای تابعیت عادی تابعیت می‌گیرند، ممکن است همچنان ملزم به ترک تابعیت اصلی خود باشند. درباره شرایط خاص خود همیشه با ICP یا یک متخصص حقوقی واجد صلاحیت مشورت کنید.

گزینه جایگزین: Golden Visa

برای اکثریت قریب‌به‌اتفاق مهاجران، برآورده کردن الزامات تابعیت اماراتی به دلیل نظام مبتنی بر نامزدی بسیار دشوار است. اگر واجد شرایط تابعیت نیستید، Golden Visa امارات عملی‌ترین گزینه جایگزین است.

Golden Visa برای سرمایه‌گذاران، کارآفرینان، استعدادهای برجسته، دانشمندان، دانشجویان ممتاز و پیشگامان امور بشردوستانه، اقامت ۱۰ساله و قابل تمدید ارائه می‌دهد. این ویزا ثبات بلندمدت، امکان حمایت از اعضای خانواده و عدم نیاز به حامی محلی را فراهم می‌کند.

پرسش‌های متداول (FAQ)

آیا می‌توانم تابعیت امارات را بخرم؟

خیر. امارات برنامه مستقیم Citizenship by Investment (CBI) ندارد که از طریق آن بتوانید گذرنامه خریداری کنید. سرمایه‌گذاران ممکن است برای تابعیت نامزد شوند، اما این امر کاملاً در اختیار دولت است و به مشارکت‌های اقتصادی قابل‌توجه و مستمر نیاز دارد.

آیا تولد در امارات باعث اعطای تابعیت می‌شود؟

خیر. امارات اصل jus soli (تابعیت بر اساس محل تولد) را اجرا نمی‌کند. تولد در امارات از والدین خارجی، به‌طور خودکار شرایط دریافت گذرنامه امارات را ایجاد نمی‌کند.

آیا مرد خارجیِ ازدواج‌کرده با زن اماراتی می‌تواند تابعیت بگیرد؟

در حال حاضر، قانون تابعیت امارات مسیر مستقیمی برای دریافت تابعیت توسط مرد خارجی صرفاً به دلیل ازدواج با زن اماراتی فراهم نمی‌کند. بااین‌حال، فرزندان آنها می‌توانند پس از رسیدن به ۱۸سالگی برای تابعیت درخواست دهند.

اگر نامزدی من برای تابعیت رد شود، چه اتفاقی می‌افتد؟

رد درخواست نهایی است و معمولاً از طریق روند عادی قابل تجدیدنظر نیست. بااین‌حال، رد درخواست تابعیت بر وضعیت اقامت قانونی شما تأثیری ندارد و همچنان ممکن است واجد شرایط برنامه‌های اقامت بلندمدت مانند Golden Visa باشید.

نتیجه‌گیری

برآورده کردن الزامات تابعیت اماراتی مستلزم درک روشن نظام منحصربه‌فرد و مبتنی بر نامزدی امارات است. اگرچه اصلاحات قانونی سال ۲۰۲۱ شرایط دریافت گذرنامه امارات را برای استعدادهای برجسته و سرمایه‌گذاران بزرگ گسترش داده، تابعیت همچنان امتیازی بسیار انحصاری است که با فرمان حاکمیتی اعطا می‌شود. برای بیشتر مهاجران، تمرکز بر گزینه‌های اقامت بلندمدت مانند Golden Visa واقع‌بینانه‌ترین و امن‌ترین مسیر برای ساختن زندگی دائمی در امارات است.