تشتهر دولة الإمارات العربية المتحدة باقتصادها المزدهر، ونمط الحياة المعفى من الضرائب، وبنيتها التحتية العالمية. ولعقود، كان الحصول على الجنسية الإماراتية يُعد شبه مستحيل للمواطنين الأجانب. إلا أن التعديلات التشريعية الأخيرة فتحت مسارات جديدة، وإن كانت انتقائية للغاية، أمام المقيمين الأجانب لاكتساب الجنسية الإماراتية.

يستعرض هذا الدليل الشامل متطلبات الجنسية الإماراتية، وإجراءات التجنس، وأهلية المواطنين الأجانب والمستثمرين والمواهب الاستثنائية للحصول على جواز سفر الإمارات.

إخلاء مسؤولية: هذا المقال لأغراض إعلامية فقط ولا يُعد استشارة قانونية.

فهم قانون الجنسية الإماراتية

تاريخياً، حافظت الإمارات على قوانين صارمة للجنسية تستند أساساً إلى مبدأ حق الدم (jus sanguinis). وكانت الجنسية تُنقل بشكل شبه حصري من الآباء الإماراتيين. إلا أن حكومة الإمارات، إدراكاً منها للحاجة إلى جذب المواهب العالمية والاحتفاظ بها، أدخلت تعديلات مهمة على قانون الجنسية الإماراتية في عام 2021.

واليوم، لا يزال النظام مقيداً للغاية ويعتمد إلى حد كبير على الترشيح بدلاً من تقديم طلب تقليدي، مع وجود فئات واضحة من الأشخاص الذين يمكن النظر في تجنيسهم.

المسارات الرئيسية للحصول على الجنسية الإماراتية

لا يُعد الحصول على جواز سفر الإمارات مسألة إقامة في الدولة لعدد محدد من السنوات فحسب. ووفقاً لـ Emirati nationality | The Official Platform of the UAE Government، تُمنح الجنسية من خلال محاكم الحكام وأولياء العهود، ومكاتب المجالس التنفيذية، ومجلس الوزراء، بناءً على ترشيحات الجهات الاتحادية.

1. الجنسية بالنسب

لا تزال الجنسية بالنسب الطريقة الأكثر شيوعاً لاكتساب الجنسية الإماراتية:

• الأب الإماراتي: يكتسب الطفل المولود لأب إماراتي الجنسية الإماراتية تلقائياً، بغض النظر عن مكان ولادته.
• الأم الإماراتية: لا يحصل أبناء الأم الإماراتية والأب الأجنبي على الجنسية تلقائياً عند الولادة. ومع ذلك، يمكنهم التقدم بطلب للحصول عليها عند بلوغ 18 عاماً (أو في سن السادسة إذا كان الأب مجهولاً أو عديم الجنسية)، شريطة اجتياز الفحوص الأمنية والحصول على الموافقة.

2. الجنسية عن طريق الزواج

قد تكون النساء الأجنبيات المتزوجات من مواطنين إماراتيين مؤهلات للتجنس.

• يجب أن تكون الزوجة الأجنبية متزوجة من المواطن الإماراتي لمدة لا تقل عن 7 سنوات (إذا كان لديهما أبناء) أو 10 سنوات (إذا لم يكن لديهما أبناء).
• يجب أن يكون الزواج معترفاً به قانوناً وقائماً.
• يجب على المتقدمة التنازل عن جنسيتها الأصلية (ما لم يُمنح استثناء) واجتياز فحص أمني من الدولة.

3. الجنسية بالترشيح (المستثمرون والمواهب الاستثنائية)

جاء أكبر تحول في متطلبات الجنسية الإماراتية مع تعديلات عام 2021، التي تتيح ترشيح فئات محددة من الأجانب للحصول على الجنسية. وتشمل هذه الفئات:

• المستثمرون: يجب أن يمتلكوا عقارات في الإمارات أو استثمارات كبيرة.
• الأطباء والمتخصصون: يجب أن يتخصصوا في مجال علمي فريد مطلوب بشدة في الإمارات، مع إسهامات علمية معترف بها وخبرة عملية لا تقل عن 10 سنوات.
• العلماء: يجب أن يكونوا باحثين نشطين في جامعة أو مركز أبحاث أو القطاع الخاص، مع خبرة لا تقل عن 10 سنوات، وجوائز علمية مرموقة أو تمويل كبير لأبحاثهم.
• المخترعون: يجب أن يحملوا براءة اختراع واحدة أو أكثر معتمدة من وزارة الاقتصاد الإماراتية أو هيئة دولية مرموقة.
• المفكرون والفنانون: يجب أن يكونوا رواداً في الفنون والثقافة وأن يكونوا قد فازوا بجوائز دولية.

4. الجنسية بالتجنس (الإقامة طويلة الأجل)

في بعض الحالات النادرة، قد يكون المواطنون الأجانب مؤهلين للتجنس بعد 30 عاماً من الإقامة القانونية المتواصلة في الإمارات، شريطة عدم وجود سجل جنائي، ووجود مصدر دخل مشروع، وإتقان اللغة العربية. إلا أن القرار يخضع بدرجة كبيرة لتقدير السلطات.

إجراءات التقديم والتجنس

على عكس أنظمة الهجرة التقليدية، لا يمكنك ببساطة ملء نموذج والتقدم بطلب للحصول على جنسية الإمارات بصفتك مستثمراً أو موهبة. إذ تعتمد العملية على الترشيح.

الخطوة 1: الترشيح

وفقاً لـ How Does UAE Citizenship Nomination & Naturalization ...، يجب على الجهة المرشِّحة، مثل جهة اتحادية أو ديوان الحاكم أو المجلس التنفيذي، تحديد المرشح ورفعه استناداً إلى إسهاماته أو استثماراته الاستثنائية.

الخطوة 2: التقديم والمراجعة

بعد الترشيح، يقدم الشخص طلباً رسمياً عبر إدارة التجنس المختصة. وتتولى Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP) الجوانب الإجرائية. ويخضع الطلب لفحص أمني دقيق ومراجعة بين الجهات الحكومية.

الخطوة 3: موافقة مجلس الوزراء

يعود القرار النهائي إلى مجلس الوزراء الاتحادي أو الجهة المختصة. وفي حال الموافقة، يصدر مرسوم رسمي.

الخطوة 4: قسم الولاء

يجب على المرشحين الذين تمت الموافقة عليهم أداء قسم الولاء لدولة الإمارات، والتعهد بالالتزام بقوانينها ودستورها.

الخطوة 5: إصدار جواز السفر

بعد أداء القسم، يستكمل المواطن الجديد الإجراءات البيومترية لدى ICP ويتسلم جواز سفر الإمارات، مكتسباً حقوق والتزامات الجنسية الإماراتية.

ازدواج الجنسية في الإمارات

تاريخياً، كانت الإمارات تحظر ازدواج الجنسية بشكل صارم. إلا أن تعديلات عام 2021 أدخلت تغييراً مهماً. فأصبح ازدواج الجنسية مسموحاً لمن يكتسبون جنسية الإمارات عبر مسارات الترشيح الجديدة (المستثمرون والمهنيون وأصحاب المواهب الخاصة).

ومن المهم ملاحظة أن من يحصلون على الجنسية عن طريق الزواج أو التجنس العادي قد يُطلب منهم ما زال التنازل عن جنسيتهم الأصلية. استشر دائماً ICP أو مختصاً قانونياً مؤهلاً بشأن حالتك الخاصة.

بديل Golden Visa

بالنسبة إلى الغالبية العظمى من المقيمين الأجانب، يصعب جداً استيفاء متطلبات الجنسية الإماراتية بسبب نظام الترشيح. وإذا لم تكن مؤهلاً للحصول على الجنسية، فإن Golden Visa الإمارات هو البديل الأكثر عملية.

يوفر Golden Visa إقامة قابلة للتجديد لمدة 10 سنوات للمستثمرين ورواد الأعمال والمواهب الاستثنائية والعلماء والطلاب المتفوقين والرواد في المجال الإنساني. كما يوفر استقراراً طويل الأجل، وإمكانية كفالة أفراد الأسرة، ولا يتطلب كفيلاً محلياً.

الأسئلة الشائعة (FAQ)

هل يمكنني شراء جنسية الإمارات؟

لا. لا تملك الإمارات برنامجاً مباشراً للجنسية عبر الاستثمار (CBI) يتيح شراء جواز سفر. ورغم إمكانية ترشيح المستثمرين للحصول على الجنسية، فإن الأمر يخضع حصراً لتقدير الحكومة ويتطلب إسهامات اقتصادية كبيرة ومستمرة.

هل تمنح الولادة في الإمارات الجنسية؟

لا. لا تطبق الإمارات مبدأ حق الأرض (jus soli)، أي الجنسية بالميلاد. ولا تمنح الولادة في الإمارات لأبوين أجنبيين تلقائياً الأهلية للحصول على جواز سفر الإمارات.

هل يمكن لرجل أجنبي متزوج من إماراتية الحصول على الجنسية؟

لا ينص قانون الجنسية الإماراتية حالياً على مسار مباشر لحصول الرجل الأجنبي على الجنسية لمجرد زواجه من امرأة إماراتية. ومع ذلك، يمكن لأبنائهما التقدم للحصول على الجنسية عند بلوغهم 18 عاماً.

ماذا يحدث إذا رُفض ترشيحي للحصول على الجنسية؟

تُعد قرارات الرفض نهائية، ولا يمكن عادةً الطعن فيها عبر إجراء اعتيادي. ومع ذلك، لا يؤثر رفض الجنسية في وضع إقامتك القانوني، وقد تظل مؤهلاً لبرامج الإقامة طويلة الأجل مثل Golden Visa.

الخلاصة

يتطلب التعامل مع متطلبات الجنسية الإماراتية فهماً واضحاً لنظام الإمارات الفريد القائم على الترشيح. ورغم أن التعديلات القانونية لعام 2021 وسّعت أهلية المواهب الاستثنائية والمستثمرين الرئيسيين للحصول على جواز سفر الإمارات، تظل الجنسية امتيازاً حصرياً للغاية يُمنح بمرسوم سيادي. وبالنسبة إلى معظم المقيمين الأجانب، فإن التركيز على خيارات الإقامة طويلة الأجل مثل Golden Visa يوفر المسار الأكثر واقعية وأماناً لبناء حياة دائمة في الإمارات.