यूएई राष्ट्रीयता का परिचय

यूएई की नागरिकता प्राप्त करना लंबे समय से दुनिया की सबसे विशिष्ट आव्रजन उपलब्धियों में से एक माना जाता रहा है। ऐतिहासिक रूप से, संयुक्त अरब अमीरात ने राष्ट्रीयता के लिए अत्यंत प्रतिबंधात्मक व्यवस्था बनाए रखी और नागरिकता लगभग विशेष रूप से वंश या विवाह के आधार पर दी जाती थी। हालांकि, हाल के विधायी बदलावों ने यूएई की राष्ट्रीयता प्रक्रिया को बदल दिया है और असाधारण विदेशी प्रतिभाओं, निवेशकों तथा पेशेवरों के लिए अमीराती पासपोर्ट प्राप्त करने के अवसर खोले हैं।

यह विस्तृत मार्गदर्शिका अमीराती नागरिकता की पात्रता शर्तों, उपलब्ध विभिन्न मार्गों और यूएई का नागरिक बनने के लिए आवश्यक जटिल नामांकन प्रक्रिया का परिचय देती है।

अस्वीकरण: यह लेख केवल सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए है और कानूनी सलाह नहीं है।

अमीराती नागरिकता का कानूनी ढांचा

यूएई की राष्ट्रीयता मुख्य रूप से 1972 के संघीय कानून संख्या 17, यानी राष्ट्रीयता और पासपोर्ट कानून, तथा उसके बाद के संशोधनों द्वारा नियंत्रित होती है। दशकों तक इस कानून ने सख्त jus sanguinis (रक्त संबंध का अधिकार) व्यवस्था लागू की।

जनवरी 2021 में यूएई सरकार ने राष्ट्रीयता और पासपोर्ट कानून के कार्यकारी विनियमों में महत्वपूर्ण संशोधनों को मंजूरी दी। यूएई सरकार के आधिकारिक पोर्टल के अनुसार, इन संशोधनों का उद्देश्य असाधारण कौशल, प्रतिभा और संपत्ति वाले ऐसे लोगों को आकर्षित और बनाए रखना था, जो देश के निरंतर विकास और आर्थिक विविधीकरण में महत्वपूर्ण योगदान दे सकें।

Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP) आव्रजन और नागरिकता से जुड़े प्रशासनिक पहलुओं की निगरानी करता है, हालांकि राष्ट्रीयता प्रदान करना अब भी एक संप्रभु और विवेकाधीन निर्णय है।

2021 के संशोधन: असाधारण योग्यता के आधार पर नागरिकता

2021 के संशोधनों ने विदेशियों की कुछ श्रेणियों के लिए योग्यता-आधारित मार्ग शुरू किया। पश्चिमी देशों की पारंपरिक आव्रजन प्रणालियों के विपरीत, यह खुली आवेदन प्रक्रिया नहीं है। उम्मीदवारों को यूएई के शासकों के न्यायालयों, क्राउन प्रिंस के न्यायालयों, कार्यकारी परिषदों या मंत्रिमंडल द्वारा नामित किया जाना आवश्यक है।

असाधारण योग्यता वाले इस मार्ग के अंतर्गत नामांकन के लिए मुख्य पात्र श्रेणियाँ निम्नलिखित हैं:

1. निवेशक

विदेशी निवेशक यूएई की आर्थिक दृष्टि में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। निवेशक के रूप में नागरिकता के नामांकन के लिए पात्र होने हेतु आमतौर पर पर्याप्त आर्थिक योगदान प्रदर्शित करना आवश्यक है। हालांकि, वित्तीय सीमाएँ नामांकन प्राधिकरण के विवेक के अनुसार अलग हो सकती हैं, सामान्य आवश्यकताओं में शामिल हैं:

• यूएई में महत्वपूर्ण अचल संपत्ति का स्वामित्व।
• यूएई स्थित व्यवसायों में पर्याप्त पूंजी निवेश, जिसे व्यवहार में अक्सर 20 लाख AED या उससे अधिक बताया जाता है।
• स्थानीय अर्थव्यवस्था में सक्रिय योगदान, जैसे यूएई के निवासियों और नागरिकों के लिए रोजगार सृजित करना।
• निर्धारित न्यूनतम अवधि तक निवेश बनाए रखना।

2. डॉक्टर और विशेषज्ञ

चिकित्सा पेशेवर और क्लिनिकल विशेषज्ञ कठोर पेशेवर मानदंडों को पूरा करने पर नामांकित किए जा सकते हैं:

• किसी विशिष्ट वैज्ञानिक विषय या यूएई में अत्यधिक मांग वाले चिकित्सा क्षेत्र में विशेषज्ञता।
• अपने विशेषज्ञता क्षेत्र में कम से कम 10 वर्षों का व्यावहारिक अनुभव।
• मान्यता प्राप्त वैज्ञानिक योगदान, जैसे प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय चिकित्सा पत्रिकाओं में प्रकाशित शोध, अध्ययन या लेख।
• अपनी चिकित्सा विशेषज्ञता से संबंधित प्रतिष्ठित संगठनों या संघों की सदस्यता।

3. वैज्ञानिक

नवाचार और अनुसंधान को आगे बढ़ाने वाले वैज्ञानिक निम्नलिखित शर्तों के तहत पात्र हो सकते हैं:

• किसी विश्वविद्यालय, अनुसंधान केंद्र या निजी क्षेत्र में सक्रिय शोधकर्ता के रूप में कार्यरत होना।
• अपने वैज्ञानिक क्षेत्र में कम से कम 10 वर्षों का व्यावहारिक अनुभव।
• अपने क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान, जिसका प्रमाण प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक पुरस्कारों से मिल सकता है।
• लंबे समय तक अपने अनुसंधान के लिए पर्याप्त वित्तपोषण प्राप्त करना।
• यूएई में मान्यता प्राप्त वैज्ञानिक संस्थानों से औपचारिक सिफारिश पत्र।

4. आविष्कारक

मूल्यवान बौद्धिक संपदा बनाने वाले नवोन्मेषकों को निम्नलिखित आवश्यकताएँ पूरी करने पर नामांकित किया जा सकता है:

• यूएई के अर्थव्यवस्था मंत्रालय या किसी मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय पेटेंट निकाय द्वारा स्वीकृत एक या अधिक पेटेंट रखना।
• आविष्कार से यूएई की अर्थव्यवस्था या तकनीकी परिदृश्य में ठोस अतिरिक्त मूल्य जुड़ना चाहिए।
• नामांकन के समर्थन में यूएई के अर्थव्यवस्था मंत्रालय का औपचारिक सिफारिश पत्र।

5. बुद्धिजीवी, कलाकार और रचनात्मक पेशेवर

सांस्कृतिक और कलात्मक क्षेत्र को समृद्ध करने वाले व्यक्ति भी पात्र हो सकते हैं:

• कला, संस्कृति, साहित्य या इतिहास जैसे क्षेत्रों में अग्रणी होना।
• अपने रचनात्मक क्षेत्र में प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय पुरस्कार प्राप्त करना।
• यूएई की संबंधित सरकारी संस्थाओं, जैसे संस्कृति मंत्रालय, से औपचारिक सिफारिश पत्र।

यूएई नागरिकता के पारंपरिक मार्ग

हालांकि 2021 के संशोधनों ने प्रवासियों के लिए नए मार्ग बनाए हैं, अमीराती नागरिकता प्राप्त करने के पारंपरिक मार्ग अब भी लागू हैं। ये मुख्य रूप से पारिवारिक संबंधों और दीर्घकालिक निवास पर आधारित हैं।

वंश के आधार पर नागरिकता

यूएई की नागरिकता प्राप्त करने का सबसे सामान्य तरीका जन्मसिद्ध अधिकार है। यूएई कानून के अनुसार:

• अमीराती पिता: अमीराती पिता से जन्मे बच्चे, चाहे उनका जन्म यूएई के अंदर हुआ हो या बाहर, वंश के आधार पर स्वतः यूएई के नागरिक माने जाते हैं।
• अमीराती माता: अमीराती माता और विदेशी पिता से जन्मे बच्चों को जन्म के समय स्वतः नागरिकता नहीं मिलती। हालांकि, वे एक निश्चित आयु के बाद विशेष शर्तों और अनुमोदन के अधीन नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते हैं।
• अज्ञात माता-पिता के बच्चे: यूएई में अज्ञात माता-पिता से जन्मे बच्चों को स्वतः अमीराती नागरिकता दी जाती है।

विवाह के आधार पर नागरिकता

अमीराती पुरुषों से विवाह करने वाली विदेशी महिलाएँ नागरिकता प्राप्त कर सकती हैं, लेकिन प्रक्रिया में समय लगता है और कठोर शर्तों का पालन करना पड़ता है:

• बच्चों के साथ: अमीराती पुरुष से विवाहित विदेशी महिला कम से कम 7 वर्षों के निरंतर विवाह और यूएई में कानूनी निवास के बाद नागरिकता के लिए आवेदन कर सकती है।
• बिना बच्चों के: यदि दंपति के बच्चे नहीं हैं, तो निरंतर विवाह और निवास की आवश्यक अवधि बढ़कर 10 वर्ष हो जाती है।
• अतिरिक्त शर्तें: विवाह कानूनी रूप से पंजीकृत होना चाहिए तथा आवेदिका का आपराधिक रिकॉर्ड साफ और चरित्र अच्छा होना चाहिए। इसके अलावा, विवाह के माध्यम से नागरिकता प्राप्त करने के लिए आमतौर पर विदेशी पत्नी को अपनी मूल नागरिकता त्यागनी पड़ती है।

नोट: अमीराती महिलाओं से विवाह करने वाले विदेशी पुरुष विवाह के आधार पर यूएई की नागरिकता प्राप्त नहीं करते।

30 वर्षों के बाद देशीयकरण

दीर्घकालिक निवासियों के लिए देशीयकरण का एक सैद्धांतिक मार्ग मौजूद है। ऐसे गैर-अरब विदेशी नागरिक, जो यूएई में कम से कम 30 वर्षों तक कानूनी और निरंतर रूप से रहे हों, जिनमें से कम से कम 20 वर्ष 1972 के बाद के हों, पात्र हो सकते हैं।

इस मार्ग की आवश्यकताओं में शामिल हैं:

• अरबी भाषा में प्रवीणता।
• आय का कानूनी और स्थिर स्रोत।
• साफ आपराधिक रिकॉर्ड और अच्छे आचरण की प्रतिष्ठा।
• राज्य के लिए लाभकारी शैक्षणिक या पेशेवर योग्यताएँ।
• मूल नागरिकता त्यागने की इच्छा।

व्यवहार में, 30 वर्षों वाला यह देशीयकरण मार्ग अत्यधिक विवेकाधीन है और उच्च-स्तरीय समर्थन के बिना शायद ही उपयोग किया जाता है।

नामांकन और देशीयकरण प्रक्रिया

अंक-आधारित आव्रजन प्रणालियों वाले देशों के विपरीत, यूएई की राष्ट्रीयता प्रक्रिया में केवल ऑनलाइन आवेदन करना संभव नहीं है। प्रक्रिया में कठोर जांच होती है और सरकारी समीक्षा के कई चरण शामिल होते हैं।

चरण 1: नामांकन

यात्रा नामांकन से शुरू होती है। असाधारण योग्यता वाली श्रेणियों के अंतर्गत पात्र उम्मीदवारों को किसी निर्दिष्ट सरकारी निकाय द्वारा नामांकित किया जाना आवश्यक है। यह शासक का न्यायालय, क्राउन प्रिंस का न्यायालय, किसी अमीरात की कार्यकारी परिषद या यूएई का मंत्रिमंडल हो सकता है। व्यक्ति स्वयं को नामांकित नहीं कर सकते; उनके योगदान के आधार पर इन प्राधिकरणों द्वारा उनकी पहचान कर उन्हें आगे बढ़ाया जाना चाहिए।

चरण 2: संघीय समीक्षा और सुरक्षा जांच

नामांकन के बाद, ICP सहित संघीय प्राधिकरणों को विस्तृत पृष्ठभूमि और सुरक्षा जांच के लिए दस्तावेज भेजे जाते हैं। यह अक्सर प्रक्रिया का सबसे लंबा चरण होता है। प्राधिकरण सभी दावों, वित्तीय रिकॉर्ड और पेशेवर योग्यताओं की पुष्टि करेंगे तथा यह सुनिश्चित करेंगे कि उम्मीदवार सुरक्षा जोखिम न हो। यदि इस अवधि के दौरान कोई दस्तावेज, जैसे पुलिस क्लीयरेंस प्रमाणपत्र, समाप्त हो जाता है, तो नामांकित व्यक्ति को उसका अद्यतन संस्करण देना होगा।

चरण 3: अनुमोदन और निष्ठा की शपथ

यदि संघीय समीक्षा सफल रहती है और अंतिम अनुमोदन मिल जाता है, तो उम्मीदवार को यूएई के प्रति निष्ठा की शपथ लेने के लिए आमंत्रित किया जाएगा। उसे देश के कानूनों का पालन करने और उसकी सुरक्षा की रक्षा करने का वचन देना होगा। शपथ के बाद व्यक्ति आधिकारिक रूप से देशीयकृत हो जाता है और उसे अमीराती पासपोर्ट तथा राष्ट्रीय पहचान पत्र जारी किया जा सकता है।

दोहरी नागरिकता: आपको क्या जानना चाहिए

ऐतिहासिक रूप से, यूएई में दोहरी नागरिकता पर सख्त प्रतिबंध था। अमीराती नागरिकता प्राप्त करने का अर्थ किसी भी अन्य पासपोर्ट को त्यागना होता था।

हालांकि, 2021 के संशोधनों ने एक महत्वपूर्ण अपवाद पेश किया। असाधारण योग्यता वाले मार्गों — निवेशक, डॉक्टर, वैज्ञानिक और रचनात्मक पेशेवर — के माध्यम से नागरिकता प्राप्त करने वाले लोगों को आमतौर पर अपनी मूल नागरिकता बनाए रखने की अनुमति होती है। इससे यूएई उन वैश्विक विशिष्ट लोगों के लिए बेहद आकर्षक गंतव्य बन गया है, जो अपने मूल देश से संबंध बनाए रखना चाहते हैं।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि दोहरी नागरिकता का यह अपवाद सभी श्रेणियों पर लागू नहीं होता। विवाह या 30 वर्ष की मानक देशीयकरण प्रक्रिया के माध्यम से नागरिकता प्राप्त करने वालों को आमतौर पर अपनी मूल नागरिकता त्यागनी पड़ती है। इसके अलावा, नामांकित लोगों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके मूल देश के कानून उन्हें दूसरा पासपोर्ट रखने की अनुमति देते हों।

अमीराती पासपोर्ट रखने के लाभ

यूएई की नागरिकता प्राप्त करने से कई महत्वपूर्ण लाभ मिलते हैं:

• वैश्विक आवागमन: यूएई का पासपोर्ट लगातार दुनिया के सबसे शक्तिशाली पासपोर्टों में शुमार होता है और अधिकांश वैश्विक गंतव्यों में वीज़ा-मुक्त या आगमन पर वीज़ा सुविधा देता है।
• आर्थिक स्वतंत्रता: नागरिक स्थानीय प्रायोजक के बिना व्यावसायिक संस्थाएँ स्थापित कर सकते हैं और यूएई में कहीं भी बिना प्रतिबंध संपत्ति रख सकते हैं।
• सामाजिक लाभ: नागरिकता की विशेष श्रेणी के आधार पर, देशीयकृत लोगों को यूएई की मजबूत सामाजिक कल्याण व्यवस्था तक पहुंच मिल सकती है, जिसमें स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा सब्सिडी और आवास अनुदान शामिल हो सकते हैं।
• स्थिरता: नागरिकता दुनिया के सबसे सुरक्षित और आर्थिक रूप से गतिशील देशों में से एक में स्थायी और अपरिवर्तनीय स्थिरता प्रदान करती है।

Golden Visa बनाम यूएई नागरिकता

यूएई Golden Visa और अमीराती नागरिकता के बीच अंतर समझना महत्वपूर्ण है। Golden Visa एक दीर्घकालिक निवास कार्यक्रम है, आमतौर पर 5 या 10 वर्षों का, जो निवेशकों, उद्यमियों और विशेष प्रतिभाओं को दिया जाता है। यह महत्वपूर्ण स्थिरता प्रदान करता है और पारंपरिक नियोक्ता प्रायोजक की आवश्यकता समाप्त करता है, लेकिन यह फिर भी एक वीज़ा ही है। इससे पासपोर्ट, मतदान अधिकार या नागरिकों को मिलने वाले सभी लाभ प्राप्त नहीं होते।

हालांकि, Golden Visa रखना अक्सर एक व्यावहारिक प्रारंभिक कदम होता है। अंततः नागरिकता के लिए नामांकित होने वाले कई लोग पहले Golden Visa के दौरान यूएई में अपनी जड़ें, व्यवसाय और पेशेवर प्रतिष्ठा स्थापित करते हैं।

निष्कर्ष

अमीराती नागरिकता की पात्रता शर्तें यूएई की रणनीतिक दृष्टि को दर्शाती हैं: अपनी सांस्कृतिक विरासत को सुरक्षित रखते हुए दुनिया के सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली लोगों को सक्रिय रूप से आकर्षित करना। चाहे पर्याप्त आर्थिक निवेश हो, अग्रणी वैज्ञानिक अनुसंधान हो या लंबे समय से चले आ रहे पारिवारिक संबंध, यूएई की राष्ट्रीयता प्रक्रिया के मार्ग असाधारण योगदान और उत्कृष्ट चरित्र पर आधारित हैं।

अमीराती पासपोर्ट पाने की आकांक्षा रखने वालों को देश के भीतर प्रमाणित और मूल्यवान दीर्घकालिक योगदान बनाने पर ध्यान देना चाहिए। हालांकि प्रक्रिया विवेकाधीन और नामांकन-आधारित है, यूएई उन लोगों को लगातार सम्मान और अवसर देता है जो उसके भविष्य में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)

क्या मैं सीधे यूएई की नागरिकता के लिए आवेदन कर सकता हूँ?

नहीं। कई अन्य देशों के विपरीत, यूएई में नागरिकता के लिए खुली आवेदन प्रणाली नहीं है। उम्मीदवारों को उनकी असाधारण योग्यता या विशिष्ट पात्रता मानदंड के आधार पर शासकों के न्यायालय या मंत्रिमंडल जैसी सरकारी संस्थाओं द्वारा नामांकित किया जाना आवश्यक है।

क्या यूएई दोहरी नागरिकता की अनुमति देता है?

हां, लेकिन केवल कुछ विशेष श्रेणियों के लिए। 2021 के संशोधनों के तहत, असाधारण योग्यता के आधार पर नागरिकता प्राप्त करने वाले लोग, जैसे निवेशक, वैज्ञानिक और डॉक्टर, अपनी मूल नागरिकता रख सकते हैं। विवाह या 30 वर्ष के निवास नियम के माध्यम से देशीयकृत लोग आमतौर पर दोहरी नागरिकता नहीं रख सकते।

क्या कोई विदेशी पुरुष अमीराती महिला से विवाह करके यूएई की नागरिकता प्राप्त कर सकता है?

नहीं। वर्तमान यूएई राष्ट्रीयता कानून के तहत, किसी विदेशी पुरुष को यूएई की नागरिक महिला से विवाह करने पर अमीराती नागरिकता प्राप्त नहीं होती। इसके विपरीत, कोई विदेशी महिला अमीराती पुरुष से विवाह करके नागरिकता प्राप्त कर सकती है, बशर्ते विवाह की अवधि और निवास संबंधी आवश्यकताएँ पूरी हों।

Golden Visa और यूएई नागरिकता में क्या अंतर है?

Golden Visa 5 या 10 वर्षों का नवीकरणीय निवास परमिट है, जो विदेशियों को राष्ट्रीय प्रायोजक के बिना यूएई में रहने, काम करने और अध्ययन करने की अनुमति देता है। दूसरी ओर, यूएई की नागरिकता राष्ट्रीयता, अमीराती पासपोर्ट और देश के सामाजिक तथा कानूनी ढांचे में स्थायी एकीकरण प्रदान करती है।