Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ) давно є глобальним центром бізнесу, інновацій і розкішного життя. Історично отримати паспорт Еміратів іноземцям було майже неможливо. Однак нещодавні законодавчі зміни відкрили нові можливості для експатріантів. Якщо ви прагнете дізнатися, як стати громадянином ОАЕ, важливо розуміти оновлену правову систему.

Застереження: ця стаття має виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

Зміни в законодавстві про громадянство ОАЕ

Протягом десятиліть ОАЕ дотримувалися суворих законів про громадянство, що переважно ґрунтувалися на походженні. Експатріантське населення, яке становить приблизно 90% жителів країни, користувалося поновлюваними посвідками на проживання.

У 2021 році уряд ОАЕ запровадив важливі зміни до Виконавчого регламенту Закону про громадянство та паспорти. Згідно з Official Portal of the UAE Government, ці зміни дозволяють окремим категоріям іноземців, а також їхнім подружжям і дітям, набувати громадянство Еміратів. Мета змін — залучати й утримувати виняткових фахівців з усього світу, формуючи різноманітніше та економічно сильніше суспільство.

Основні шляхи отримання громадянства Еміратів

Існує чотири основні способи отримати паспорт ОАЕ. Кожен має окремі вимоги до громадянства Еміратів.

1. Громадянство за походженням

ОАЕ не надають громадянство за фактом народження на своїй території (jus soli). Натомість громадянство за походженням надається за певних умов:

• особам, народженим від батька — громадянина Еміратів, незалежно від місця народження;
• особам, народженим від матері — громадянки Еміратів, і батька без громадянства або невідомого батька;
• знайденим дітям, народженим в ОАЕ, чиї батьки невідомі.

2. Громадянство через шлюб

Іноземні жінки, одружені з громадянами Еміратів, можуть подати заяву на натуралізацію за умови дотримання встановлених строків і вимог:

• Якщо є діти: шлюб має тривати щонайменше 7 років, і подружжя повинно мати хоча б одну спільну дитину.
• Якщо дітей немає: шлюб має тривати не менше 10 років.

За даними Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP), іноземна дружина зазвичай повинна відмовитися від попереднього громадянства, оскільки подвійне громадянство за цим шляхом загалом не дозволяється.

3. Стандартна натуралізація (довгострокове проживання)

Іноземці, які не відповідають новим категоріям на основі заслуг, усе ще можуть претендувати на стандартну натуралізацію. Вимоги до громадянства Еміратів за цим шляхом надзвичайно суворі:

• Строк проживання: заявник має безперервно проживати в ОАЕ 30 років. (Для громадян Bahrain, Oman і Qatar цей строк скорочується до 3 років, а для громадян інших арабських країн — до 7 років.)
• Мова: обов’язкове вільне володіння арабською мовою.
• Дохід: заявник повинен мати законне й стабільне джерело доходу.
• Освіта: потрібен університетський диплом.
• Репутація: заявник повинен мати бездоганну репутацію та не мати судимостей.

4. Громадянство за номінацією (виняткові заслуги)

Зміни 2021 року запровадили шлях за номінацією для виняткових осіб. На відміну від стандартної натуралізації, безпосередньо подати заяву неможливо: кандидат має бути номінований членами правлячих родин ОАЕ, посадовцями або Виконавчими радами еміратів.

До відповідних категорій належать:

• Інвестори: повинні володіти нерухомістю в ОАЕ та демонструвати значний економічний внесок.
• Лікарі й спеціалісти: мають спеціалізуватися на унікальній науковій дисципліні, яка особливо потрібна в ОАЕ, мати визнані досягнення та щонайменше 10 років досвіду.
• Науковці: повинні бути активними дослідниками з щонайменше 10 роками досвіду, престижними науковими нагородами або значними грантами.
• Винахідники: мають володіти одним чи кількома патентами, схваленими Ministry of Economy ОАЕ або визнаним міжнародним органом.
• Представники творчих професій та інтелектуали: митці й автори повинні бути новаторами у своїх галузях і мати міжнародні нагороди.

Як стати громадянином ОАЕ: процес

Для осіб, які відповідають категоріям виняткових заслуг, процес суттєво відрізняється від традиційних імміграційних заяв.

Крок 1: номінація

Подати пряму заяву на громадянство за заслугами неможливо. Кандидатів номінують суди правителів і наслідних принців, офіси Виконавчих рад або Кабінет на підставі номінацій від федеральних органів.

Крок 2: перевірка біографії та підтвердження даних

Після номінації заявник проходить ретельну перевірку. За даними ICP, вона включає комплексну перевірку державною службою безпеки та детальне підтвердження всіх поданих доказів, зокрема документів на нерухомість, патентів і рецензованих публікацій.

Крок 3: присяга на вірність

У разі схвалення фінальним етапом є офіційна церемонія. Новонатуралізований громадянин має скласти присягу на вірність ОАЕ та зобов’язатися дотримуватися законів і правил країни.

Подвійне громадянство в ОАЕ

Історично ОАЕ суворо забороняли подвійне громадянство. Однак зміни 2021 року суттєво змінили ситуацію. Іноземці, які набувають громадянство ОАЕ через шлях виняткових заслуг — як інвестори, науковці чи таланти, — тепер можуть зберегти початкове громадянство.

Важливо зазначити, що ця можливість не поширюється на всі шляхи натуралізації. Особи, які набувають громадянство через шлюб або стандартну довгострокову натуралізацію, можуть і надалі бути зобов’язані відмовитися від початкового паспорта.

Переваги паспорта Еміратів

Громадянство ОАЕ дає значні переваги:

• Глобальна мобільність: паспорт ОАЕ стабільно входить до переліку найсильніших у світі та забезпечує безвізовий в’їзд або візу після прибуття до понад 170 країн.
• Податкові переваги: ОАЕ мають дуже сприятливе податкове середовище без податку на доходи фізичних осіб.
• Соціальні переваги: громадяни отримують доступ до високоякісної медицини, освітніх субсидій і державних програм підтримки.
• Бізнес-можливості: громадяни мають необмежене право засновувати та повністю володіти комерційними підприємствами в усіх еміратах.

Висновок

Розуміння того, як стати громадянином ОАЕ, демонструє, що система переходить від надзвичайно обмежувальної до стратегічно відкритої. Хоча стандартна натуралізація для більшості залишається 30-річним процесом, нові шляхи на основі заслуг пропонують швидший варіант для інвесторів, інноваторів і творчих фахівців. Знаючи вимоги до громадянства Еміратів і підготувавши переконливе портфоліо своїх досягнень, ви зможете покращити свої позиції, якщо з’явиться можливість номінації.

Поширені запитання (FAQ)

Чи можу я безпосередньо подати заяву на громадянство ОАЕ як інвестор?

Ні. Відповідно до чинного законодавства громадянство для інвесторів і виняткових талантів надається виключно за номінацією державних органів ОАЕ або королівських судів. Подати пряму заяву неможливо.

Чи потрібно відмовлятися від чинного паспорта, щоб стати громадянином Еміратів?

Якщо громадянство надано через шлях виняткових заслуг — як інвестору, науковцю чи представнику творчої професії, — ви можете зберегти початкове громадянство. Однак особи, натуралізовані через шлюб або стандартне довгострокове проживання, можуть бути зобов’язані відмовитися від нього.

Чи гарантує купівля нерухомості в Дубаї громадянство?

Ні. Хоча володіння нерухомістю є передумовою для категорії інвесторів, воно не гарантує громадянства. Це лише робить вас відповідним кандидатом для номінації, яку уряд надає на власний розсуд з огляду на ваш загальний внесок у країну.

Чи може моя сім’я отримати громадянство, якщо мене номінують?

Так. Якщо ви отримаєте громадянство ОАЕ в категорії виняткових заслуг, закон дозволяє вашому подружжю та дітям, які перебувають на утриманні, також набути громадянство.