Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) давно являются мировым центром бизнеса, инноваций и роскошной жизни. Исторически получить паспорт Эмиратов иностранцам было практически невозможно. Однако недавние законодательные изменения открыли новые возможности для экспатов. Если вы хотите узнать, как стать гражданином ОАЭ, важно понимать обновлённую правовую систему.

Отказ от ответственности: эта статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.

Изменения в законодательстве о гражданстве ОАЭ

На протяжении десятилетий ОАЭ придерживались строгих законов о гражданстве, основанных главным образом на происхождении. Экспатриантское население, составляющее примерно 90% жителей страны, пользовалось возобновляемыми видами на жительство.

В 2021 году правительство ОАЭ внесло важные поправки в Исполнительный регламент Закона о гражданстве и паспортах. Согласно Official Portal of the UAE Government, эти изменения позволяют отдельным категориям иностранцев, а также их супругам и детям, получить гражданство Эмиратов. Цель реформы — привлекать и удерживать выдающихся специалистов со всего мира, создавая более разнообразное и экономически устойчивое общество.

Основные пути получения гражданства Эмиратов

Существует четыре основных способа получить паспорт ОАЭ. Для каждого действуют отдельные требования к гражданству Эмиратов.

1. Гражданство по происхождению

ОАЭ не предоставляют гражданство по факту рождения на своей территории (jus soli). Вместо этого гражданство по происхождению предоставляется при определённых условиях:

• лицам, родившимся у отца — гражданина Эмиратов, независимо от места рождения;
• лицам, родившимся у матери — гражданки Эмиратов, и отца без гражданства или неизвестного отца;
• найденным детям, родившимся в ОАЭ, родители которых неизвестны.

2. Гражданство через брак

Иностранные женщины, состоящие в браке с гражданами Эмиратов, могут подать заявление на натурализацию при соблюдении установленных сроков и условий:

• При наличии детей: супруги должны состоять в браке не менее 7 лет и иметь хотя бы одного общего ребёнка.
• При отсутствии детей: брак должен длиться не менее 10 лет.

Согласно данным Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP), иностранная супруга обычно должна отказаться от первоначального гражданства, поскольку двойное гражданство по этому пути, как правило, не допускается.

3. Стандартная натурализация (длительное проживание)

Иностранцы, которые не подпадают под новые категории на основе особых заслуг, всё ещё могут претендовать на стандартную натурализацию. Требования к гражданству Эмиратов по этому пути чрезвычайно строгие:

• Срок проживания: заявитель должен непрерывно проживать в ОАЭ 30 лет. (Для граждан Bahrain, Oman и Qatar этот срок сокращается до 3 лет, а для граждан других арабских стран — до 7 лет.)
• Язык: обязательно свободное владение арабским языком.
• Доход: заявитель должен иметь законный и стабильный источник дохода.
• Образование: требуется университетский диплом.
• Репутация: заявитель должен иметь безупречную репутацию и не иметь судимостей.

4. Гражданство по номинации (исключительные заслуги)

Поправки 2021 года ввели путь по номинации для выдающихся людей. В отличие от стандартной натурализации, подать заявление напрямую нельзя: кандидат должен быть номинирован членами правящих семей ОАЭ, должностными лицами или Исполнительными советами эмиратов.

К подходящим категориям относятся:

• Инвесторы: должны владеть недвижимостью в ОАЭ и демонстрировать значительный экономический вклад.
• Врачи и специалисты: должны специализироваться в уникальной научной области, особенно востребованной в ОАЭ, иметь признанные достижения и не менее 10 лет опыта.
• Учёные: должны быть действующими исследователями с опытом не менее 10 лет, престижными научными наградами или значительным финансированием исследований.
• Изобретатели: должны иметь один или несколько патентов, одобренных Ministry of Economy ОАЭ или признанным международным органом.
• Представители творческих профессий и интеллектуалы: художники и авторы должны быть первопроходцами в своих областях и иметь международные награды.

Как стать гражданином ОАЭ: процесс

Для тех, кто соответствует категориям исключительных заслуг, процесс значительно отличается от традиционной иммиграционной процедуры.

Шаг 1: номинация

Подать прямое заявление на получение гражданства за заслуги нельзя. Кандидатов номинируют суды правителей и наследных принцев, офисы Исполнительных советов или Кабинет на основании представлений федеральных органов.

Шаг 2: проверка биографии и подтверждение данных

После номинации заявитель проходит тщательную проверку. Согласно ICP, она включает комплексную проверку государственной безопасности и детальную проверку всех представленных доказательств, включая документы на недвижимость, патенты и рецензируемые публикации.

Шаг 3: присяга на верность

В случае одобрения финальным этапом становится официальная церемония. Новый натурализованный гражданин должен принести присягу на верность ОАЭ и обязаться соблюдать законы и правила страны.

Двойное гражданство в ОАЭ

Исторически ОАЭ строго запрещали двойное гражданство. Однако поправки 2021 года существенно изменили ситуацию. Иностранцы, получившие гражданство ОАЭ по пути исключительных заслуг — как инвесторы, учёные или выдающиеся специалисты, — теперь могут сохранить первоначальное гражданство.

Важно отметить, что эта возможность не распространяется на все пути натурализации. Лица, получающие гражданство через брак или стандартную долгосрочную натурализацию, по-прежнему могут быть обязаны отказаться от первоначального паспорта.

Преимущества паспорта Эмиратов

Гражданство ОАЭ даёт значительные преимущества:

• Мобильность по всему миру: паспорт ОАЭ стабильно входит в число самых сильных в мире и обеспечивает безвизовый въезд или визу по прибытии более чем в 170 стран.
• Налоговые преимущества: в ОАЭ действует очень благоприятная налоговая система без подоходного налога для физических лиц.
• Социальные льготы: граждане получают доступ к высококачественной медицине, образовательным субсидиям и государственным программам поддержки.
• Возможности для бизнеса: граждане имеют неограниченное право создавать и полностью владеть коммерческими компаниями во всех эмиратах.

Заключение

Понимание того, как стать гражданином ОАЭ, показывает, что система постепенно переходит от крайне ограничительной к стратегически открытой. Хотя стандартная натурализация для большинства по-прежнему занимает 30 лет, новые пути на основе заслуг предлагают ускоренный вариант для инвесторов, новаторов и творческих специалистов. Изучив требования к гражданству Эмиратов и подготовив убедительное портфолио достижений, вы сможете повысить свои шансы, если появится возможность номинации.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Могу ли я напрямую подать заявление на гражданство ОАЭ как инвестор?

Нет. Согласно действующему законодательству гражданство для инвесторов и выдающихся специалистов предоставляется только по номинации государственных органов ОАЭ или королевских судов. Подать прямое заявление нельзя.

Нужно ли отказываться от действующего паспорта, чтобы стать гражданином Эмиратов?

Если гражданство предоставлено по пути исключительных заслуг — как инвестору, учёному или представителю творческой профессии, — вы можете сохранить первоначальное гражданство. Однако лица, натурализованные через брак или стандартное долгосрочное проживание, могут быть обязаны отказаться от него.

Гарантирует ли покупка недвижимости в Дубае гражданство?

Нет. Хотя владение недвижимостью является предварительным условием для категории инвесторов, оно не гарантирует гражданство. Это лишь делает вас подходящим кандидатом для номинации, которая предоставляется правительством по своему усмотрению с учётом вашего общего вклада в страну.

Может ли моя семья получить гражданство, если меня номинируют?

Да. Если вы получите гражданство ОАЭ в категории исключительных заслуг, закон позволяет вашему супругу и детям, находящимся на иждивении, также приобрести гражданство.