Os Emirados Árabes Unidos (EAU) há muito tempo são um centro global de negócios, inovação e vida luxuosa. Historicamente, obter um passaporte emiradense era quase impossível para estrangeiros. No entanto, mudanças legislativas recentes abriram novas oportunidades para expatriados. Se você quer saber como se tornar cidadão dos EAU, é essencial entender o cenário jurídico atualizado.

Aviso: este artigo tem finalidade exclusivamente informativa e não constitui aconselhamento jurídico.

Entendendo a mudança nas leis de nacionalidade dos EAU

Durante décadas, os EAU mantiveram leis de cidadania rigorosas, baseadas principalmente na descendência. A população expatriada, que representa aproximadamente 90% dos residentes do país, dependia de vistos de residência renováveis.

Em 2021, o governo dos EAU introduziu alterações importantes no Regulamento Executivo da Lei de Cidadania e Passaportes. De acordo com o Portal Oficial do Governo dos EAU, essas mudanças permitem que categorias específicas de estrangeiros, juntamente com seus cônjuges e filhos, adquiram a nacionalidade emiradense. A medida busca atrair e reter talentos globais excepcionais, promovendo uma sociedade mais diversa e economicamente robusta.

Principais caminhos para obter a nacionalidade emiradense

Há quatro vias principais para obter um passaporte dos EAU. Cada uma possui requisitos específicos de cidadania emiradense.

1. Cidadania por descendência

Os EAU não concedem cidadania com base no nascimento em seu território (jus soli). Em vez disso, a cidadania por descendência é concedida em condições específicas:

• Pessoas nascidas de pai emiradense, dentro ou fora dos EAU.
• Pessoas nascidas de mãe emiradense e pai apátrida ou desconhecido.
• Crianças abandonadas, filhas de pais desconhecidos, nascidas nos EAU.

2. Cidadania por casamento

Mulheres estrangeiras casadas com cidadãos emiradenses podem solicitar a naturalização, sujeitas a prazos e condições específicos:

• Com filhos: o casal deve estar casado há pelo menos 7 anos e ter pelo menos um filho em comum.
• Sem filhos: o casamento deve durar no mínimo 10 anos.

De acordo com a Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP), normalmente a cônjuge estrangeira deve renunciar à sua nacionalidade original, pois a dupla cidadania geralmente não é permitida por essa via específica.

3. Naturalização comum (residência de longo prazo)

Estrangeiros que não se enquadram nas novas categorias baseadas em mérito ainda podem buscar a naturalização comum. Os requisitos de cidadania emiradense para essa via são extremamente rigorosos:

• Período de residência: o solicitante deve residir nos EAU por 30 anos contínuos. (O período é reduzido para 3 anos no caso de cidadãos de Bahrain, Oman e Qatar, e para 7 anos no caso de cidadãos de outros países árabes.)
• Idioma: é obrigatório ter fluência em árabe.
• Renda: o solicitante deve ter uma fonte de renda legítima e estável.
• Educação: é necessário possuir diploma universitário.
• Conduta: o solicitante deve ter ficha criminal limpa e reputação impecável.

4. Cidadania por indicação (mérito excepcional)

As alterações de 2021 introduziram uma via baseada em indicação para pessoas excepcionais. Diferentemente da naturalização comum, não é possível solicitar diretamente esse benefício; é necessário ser indicado por membros da realeza dos EAU, autoridades ou Conselhos Executivos dos emirados.

As categorias elegíveis incluem:

• Investidores: devem possuir imóveis nos EAU e demonstrar contribuição econômica significativa.
• Médicos e especialistas: devem atuar em uma disciplina científica singular, altamente necessária nos EAU, com contribuições reconhecidas e pelo menos 10 anos de experiência.
• Cientistas: devem ser pesquisadores ativos, ter pelo menos 10 anos de experiência e possuir prêmios científicos prestigiados ou importantes bolsas de pesquisa.
• Inventores: devem ter uma ou mais patentes aprovadas pelo Ministério da Economia dos EAU ou por um órgão internacional reconhecido.
• Profissionais criativos e intelectuais: artistas e autores devem ser pioneiros em suas áreas e possuir prêmios internacionais.

Como se tornar cidadão dos EAU: o processo

Para quem se qualifica nas categorias de mérito excepcional, o processo difere significativamente dos pedidos tradicionais de imigração.

Etapa 1: a indicação

Não é possível apresentar um pedido direto de cidadania baseada em mérito. Os candidatos são indicados pelos Tribunais dos Governantes e Príncipes Herdeiros, pelos Escritórios dos Conselhos Executivos ou pelo Gabinete, com base em indicações de entidades federais.

Etapa 2: verificações de antecedentes e validação

Após a indicação, o solicitante passa por uma análise rigorosa. Segundo a ICP, isso inclui verificações completas de segurança do Estado e a validação detalhada de todas as provas apresentadas, como escrituras de imóveis, patentes e publicações revisadas por pares.

Etapa 3: juramento de lealdade

Se aprovado, o passo final é uma cerimônia formal. O cidadão recém-naturalizado deve prestar juramento de lealdade aos EAU, comprometendo-se a cumprir as leis e os regulamentos do país.

Dupla cidadania nos EAU

Historicamente, os EAU proibiam estritamente a dupla cidadania. No entanto, as alterações de 2021 trouxeram uma mudança significativa. Estrangeiros que adquirem a cidadania dos EAU pela via de mérito excepcional — investidores, cientistas e talentos — agora podem manter sua nacionalidade original.

É importante observar que esse privilégio não se aplica universalmente a todas as vias de naturalização. Pessoas que obtêm cidadania por casamento ou por naturalização comum baseada em residência de longo prazo ainda podem ser obrigadas a renunciar aos passaportes originais.

Benefícios do passaporte emiradense

Obter a cidadania dos EAU oferece vantagens significativas:

• Mobilidade global: o passaporte dos EAU é constantemente classificado entre os mais fortes do mundo, oferecendo acesso sem visto ou com visto na chegada a mais de 170 países.
• Vantagens fiscais: os EAU oferecem um ambiente tributário muito favorável, sem imposto de renda pessoal.
• Benefícios sociais: cidadãos têm acesso a atendimento médico de excelência, subsídios educacionais e programas de apoio governamental.
• Oportunidades de negócios: cidadãos têm direitos irrestritos para estabelecer e possuir integralmente empresas comerciais em todos os emirados.

Conclusão

Entender como se tornar cidadão dos EAU revela um sistema que está deixando de ser altamente restritivo e se tornando estrategicamente inclusivo. Embora a naturalização comum continue sendo um processo de 30 anos para a maioria, as novas vias baseadas em mérito oferecem um caminho acelerado para investidores, inovadores e profissionais criativos. Ao compreender os requisitos de cidadania emiradense e preparar um portfólio sólido de suas conquistas, você pode se posicionar favoravelmente caso surja uma oportunidade de indicação.

Perguntas frequentes (FAQ)

Posso solicitar diretamente a cidadania dos EAU como investidor?

Não. De acordo com as leis atuais, a cidadania para investidores e talentos excepcionais é concedida exclusivamente por indicação de órgãos governamentais dos EAU ou tribunais reais. Não é possível apresentar um pedido direto.

Preciso abrir mão do meu passaporte atual para me tornar cidadão emiradense?

Se você receber a cidadania pela via de mérito excepcional — como investidor, cientista ou profissional criativo — poderá manter sua nacionalidade original. No entanto, pessoas naturalizadas por casamento ou por residência comum de longo prazo podem ser obrigadas a renunciar à cidadania original.

Comprar um imóvel em Dubai garante a cidadania?

Não. Embora possuir um imóvel seja um pré-requisito para a categoria de investidores, isso não garante a cidadania. A propriedade apenas torna você elegível para indicação, concedida a critério do governo com base na sua contribuição geral para o país.

Minha família pode obter a cidadania se eu for indicado?

Sim. Se você receber a cidadania dos EAU em uma das categorias de mérito excepcional, a lei permite que seu cônjuge e seus filhos dependentes também adquiram a cidadania.