امارات متحده عربی (UAE) مدت‌هاست یکی از قطب‌های جهانی کسب‌وکار، نوآوری و زندگی لوکس است. در گذشته، دریافت گذرنامه اماراتی برای اتباع خارجی تقریباً غیرممکن بود. بااین‌حال، تغییرات قانونی اخیر فرصت‌های تازه‌ای برای مهاجران ایجاد کرده است. اگر می‌خواهید بدانید چگونه می‌توان شهروند امارات شد، شناخت چارچوب حقوقی به‌روز ضروری است.

سلب مسئولیت: این مقاله صرفاً با هدف اطلاع‌رسانی ارائه شده و مشاوره حقوقی محسوب نمی‌شود.

شناخت تغییرات قوانین تابعیت امارات

امارات برای دهه‌ها قوانین سخت‌گیرانه‌ای درباره تابعیت داشت که عمدتاً بر اصل نسب استوار بود. جمعیت مهاجران، که حدود ۹۰٪ ساکنان کشور را تشکیل می‌دهد، به ویزاهای اقامتی قابل تمدید متکی بود.

در سال ۲۰۲۱، دولت امارات اصلاحات مهمی در آیین‌نامه اجرایی قانون تابعیت و گذرنامه‌ها معرفی کرد. طبق Official Portal of the UAE Government، این تغییرات به گروه‌های مشخصی از اتباع خارجی، همراه با همسر و فرزندانشان، اجازه می‌دهد تابعیت اماراتی دریافت کنند. هدف این تغییر جذب و حفظ استعدادهای برجسته جهانی و ایجاد جامعه‌ای متنوع‌تر و از نظر اقتصادی قدرتمندتر است.

مسیرهای اصلی دریافت تابعیت اماراتی

چهار مسیر اصلی برای دریافت گذرنامه امارات وجود دارد. هر مسیر شرایط خاص خود را برای تابعیت اماراتی دارد.

۱. تابعیت از طریق نسب

امارات صرفاً بر اساس تولد در قلمرو خود تابعیت اعطا نمی‌کند (jus soli). در عوض، تابعیت از طریق نسب در شرایط مشخص زیر اعطا می‌شود:

• افرادی که از پدر اماراتی، چه در داخل و چه خارج از امارات، متولد شده‌اند.
• افرادی که از مادر اماراتی و پدر بدون تابعیت یا ناشناس متولد شده‌اند.
• کودکان رهاشده، یعنی کودکانی با والدین ناشناس، که در امارات متولد شده‌اند.

۲. تابعیت از طریق ازدواج

زنان خارجی متأهل با شهروندان اماراتی می‌توانند با رعایت زمان‌بندی و شرایط مشخص برای تابعیت درخواست دهند:

• دارای فرزند: زوج باید دست‌کم ۷ سال ازدواج کرده باشند و حداقل یک فرزند مشترک داشته باشند.
• بدون فرزند: ازدواج باید حداقل ۱۰ سال ادامه داشته باشد.

طبق اعلام Federal Authority for Identity, Citizenship, Customs and Port Security (ICP)، همسر خارجی معمولاً باید از تابعیت اصلی خود صرف‌نظر کند؛ زیرا تابعیت مضاعف عموماً در این مسیر مجاز نیست.

۳. تابعیت‌پذیری عادی (اقامت بلندمدت)

اتباع خارجی که در گروه‌های جدید مبتنی بر شایستگی قرار نمی‌گیرند، همچنان می‌توانند مسیر عادی تابعیت‌پذیری را دنبال کنند. شرایط تابعیت اماراتی برای این مسیر بسیار سخت‌گیرانه است:

• مدت اقامت: متقاضی باید ۳۰ سال به‌طور پیوسته در امارات اقامت داشته باشد. (این مدت برای شهروندان بحرین، عمان و قطر به ۳ سال و برای شهروندان سایر کشورهای عربی به ۷ سال کاهش می‌یابد.)
• زبان: تسلط به زبان عربی الزامی است.
• درآمد: متقاضی باید منبع درآمد قانونی و باثباتی داشته باشد.
• تحصیلات: داشتن مدرک دانشگاهی الزامی است.
• حسن رفتار: متقاضی باید سابقه کیفری نداشته و از شهرتی بی‌نقص برخوردار باشد.

۴. تابعیت از طریق نامزدی (شایستگی استثنایی)

اصلاحات سال ۲۰۲۱ مسیر مبتنی بر نامزدی را برای افراد برجسته معرفی کرد. برخلاف تابعیت‌پذیری عادی، نمی‌توانید مستقیماً برای این مسیر درخواست دهید؛ بلکه باید از سوی خاندان سلطنتی، مقامات امارات یا شوراهای اجرایی امارات نامزد شوید.

گروه‌های واجد شرایط شامل موارد زیر هستند:

• سرمایه‌گذاران: باید مالک ملک در امارات باشند و سهم اقتصادی قابل‌توجهی نشان دهند.
• پزشکان و متخصصان: باید در یک رشته علمی منحصربه‌فرد و موردنیاز امارات تخصص داشته باشند، دستاوردهای شناخته‌شده و دست‌کم ۱۰ سال سابقه کاری ارائه دهند.
• دانشمندان: باید پژوهشگر فعال با حداقل ۱۰ سال سابقه باشند و جوایز علمی معتبر یا کمک‌هزینه‌های پژوهشی قابل‌توجه دریافت کرده باشند.
• مخترعان: باید یک یا چند اختراع ثبت‌شده مورد تأیید وزارت اقتصاد امارات یا یک نهاد بین‌المللی معتبر داشته باشند.
• افراد خلاق و روشنفکران: هنرمندان و نویسندگان باید در حوزه خود پیشگام باشند و جوایز بین‌المللی داشته باشند.

چگونه شهروند امارات شویم: فرایند

برای افرادی که در گروه‌های شایستگی استثنایی قرار می‌گیرند، این فرایند با درخواست‌های معمول مهاجرت تفاوت چشمگیری دارد.

گام اول: نامزدی

نمی‌توانید مستقیماً برای تابعیت مبتنی بر شایستگی درخواست دهید. نامزدها بر اساس معرفی نهادهای فدرال، از سوی دادگاه‌های حاکمان و ولیعهدها، دفاتر شوراهای اجرایی یا کابینه معرفی می‌شوند.

گام دوم: بررسی سوابق و راستی‌آزمایی

پس از نامزدی، متقاضی تحت بررسی‌های دقیق قرار می‌گیرد. طبق اعلام ICP، این مرحله شامل بررسی جامع سوابق امنیتی کشور و راستی‌آزمایی کامل تمام مدارک ارائه‌شده، مانند اسناد مالکیت، اختراع‌ها و مقالات داوری‌شده، است.

گام سوم: سوگند وفاداری

در صورت تأیید، آخرین مرحله یک مراسم رسمی است. شهروند تازه‌تابعیت‌یافته باید سوگند وفاداری به امارات یاد کند و متعهد شود قوانین و مقررات کشور را رعایت کند.

تابعیت مضاعف در امارات

امارات در گذشته تابعیت مضاعف را به‌شدت ممنوع می‌کرد. بااین‌حال، اصلاحات سال ۲۰۲۱ تغییر مهمی ایجاد کرد. اتباع خارجی که از طریق مسیر شایستگی استثنایی، مانند سرمایه‌گذاری، دانش یا استعداد، تابعیت امارات را دریافت می‌کنند، اکنون می‌توانند تابعیت اصلی خود را حفظ کنند.

توجه داشته باشید که این امتیاز تابعیت مضاعف به‌طور عمومی برای همه مسیرهای تابعیت‌پذیری اعمال نمی‌شود. افرادی که از طریق ازدواج یا تابعیت‌پذیری عادی بر مبنای اقامت بلندمدت تابعیت می‌گیرند، ممکن است همچنان ملزم به ترک تابعیت اصلی خود باشند.

مزایای گذرنامه اماراتی

دریافت تابعیت امارات مزایای مهمی دارد:

• تحرک جهانی: گذرنامه امارات همواره در میان قدرتمندترین گذرنامه‌های جهان قرار دارد و امکان ورود بدون ویزا یا دریافت ویزا هنگام ورود به بیش از ۱۷۰ کشور را فراهم می‌کند.
• مزایای مالیاتی: امارات محیط مالیاتی بسیار مطلوبی دارد و مالیات بر درآمد شخصی دریافت نمی‌کند.
• مزایای اجتماعی: شهروندان به خدمات درمانی در سطح جهانی، یارانه‌های آموزشی و برنامه‌های حمایتی دولت دسترسی دارند.
• فرصت‌های کسب‌وکار: شهروندان حق نامحدود برای تأسیس و مالکیت کامل شرکت‌های تجاری در سراسر امارات دارند.

جمع‌بندی

بررسی روش شهروند شدن در امارات نشان می‌دهد که این نظام از رویکردی بسیار محدودکننده به رویکردی راهبردی و فراگیر در حال گذار است. اگرچه تابعیت‌پذیری عادی برای بیشتر افراد همچنان فرایندی ۳۰ ساله است، مسیرهای جدید مبتنی بر شایستگی راهی سریع‌تر برای سرمایه‌گذاران، نوآوران و افراد خلاق فراهم می‌کنند. با شناخت شرایط تابعیت اماراتی و آماده‌سازی پرونده‌ای قوی از دستاوردهای خود، در صورت ایجاد فرصت نامزدی می‌توانید موقعیت بهتری داشته باشید.

پرسش‌های متداول (FAQ)

آیا به‌عنوان سرمایه‌گذار می‌توانم مستقیماً برای تابعیت امارات درخواست بدهم؟

خیر. طبق قوانین فعلی، تابعیت برای سرمایه‌گذاران و استعدادهای برجسته صرفاً از طریق نامزدی نهادهای دولتی امارات یا دادگاه‌های سلطنتی اعطا می‌شود. نمی‌توانید مستقیماً درخواست دهید.

آیا برای شهروند اماراتی شدن باید از گذرنامه فعلی خود صرف‌نظر کنم؟

اگر از طریق مسیر شایستگی استثنایی، به‌عنوان سرمایه‌گذار، دانشمند یا فرد خلاق، تابعیت بگیرید، اجازه دارید تابعیت اصلی خود را حفظ کنید. بااین‌حال، افرادی که از طریق ازدواج یا اقامت بلندمدت عادی تابعیت می‌گیرند، ممکن است ملزم به ترک تابعیت اصلی خود باشند.

آیا خرید ملک در دبی تابعیت را تضمین می‌کند؟

خیر. اگرچه مالکیت ملک پیش‌شرط گروه سرمایه‌گذاران است، تابعیت را تضمین نمی‌کند. این کار فقط شما را واجد شرایط نامزدی می‌کند؛ نامزدی بنا بر تشخیص دولت و بر اساس میزان مشارکت کلی شما در کشور انجام می‌شود.

اگر نامزد شوم، خانواده‌ام هم می‌توانند تابعیت بگیرند؟

بله. اگر تحت گروه‌های شایستگی استثنایی تابعیت امارات به شما اعطا شود، قانون اجازه می‌دهد همسر و فرزندان تحت تکفل شما نیز تابعیت دریافت کنند.